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今年政府工作报告提出，加强养老服务保障。代表委员们表示，应持续推动老龄事业和养老产业发展，实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，让“银发族”安度幸福晚年。

全国政协委员、厦门海事法院院长夏先鹏建议应在顶层设计方面，加快养老服务领域标准的制与修订工作，制定全国统一的养老服务质量标准、等级评定与认证体系，保障养老服务的规范化和精准性。同时可由相关部门牵头，打造一批满足不同需求的养老服务样板示范机构，构建多层次养老服务供给机制。

全国人大代表杨剑宇：加快推进我国智慧养老产业发展

全国人大代表、中国移动浙江公司党委书记杨剑宇建议从强化产品供给、技术和数据赋能、产业培育等方面入手，进一步满足我国日益增长的智慧养老需求，提升场景化服务能力，加快推进我国智慧养老产业发展。他认为，应推动居家可穿戴、便携式养老监测设备的普及应用，推进互联网应用适老化改造，拓展智慧养老院、智慧居家养老等场景，加快区域健康养老大数据平台建设，满足智慧养老需求。

全国政协委员孙洁：加快解决养老护理问题切实提升人民生活质量

全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁建议促进护理产业发展，推动智慧养老护理服务。按照“政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动”原则，促进护理产业发展，并探索基于互联网等技术手段创新养老护理产业的新模式，提高护理服务的便捷性和针对性。一是将护理设备研发、生产纳入国家重点支持的产业目录，鼓励护理设备和技术的更新；二是大力支持发展各类养老护理服务机构，通过政策引导，鼓励社会资本投资兴办以老年人为对象的护理服务业务；三是加快培养专业的护理人员，鼓励下岗、失业人员参与养老护理工作；四是推动智慧养老护理，促进人工智能等新一代信息技术和智能硬件等产品在养老护理领域深度应用。

全国政协委员杨金龙：着力于“智慧医疗+”体系建设

全国政协委员、农工党安徽省委会主委、中国科学技术大学副校长杨金龙表示“智慧医疗+”体系建设是推进健康中国建设的重要内容，是贯彻好落实好党的二十大精神的具体举措。但目前还存在缺乏上级宏观指导、资金掣肘等问题。“部分云平台搭建较晚，基础数据共享困难；‘智慧医院’建设进度不一，服务能力差距大；监管法律法规欠缺，患者隐私缺乏保障。”杨金龙建议，要完善顶层设计，探索可持续商业模式；加快智慧医疗云平台建设，提高使用效率；加快“智慧医院”建设速度，引入支持系统；完善“智慧医疗+”政策法规，健全监管体系。

全国政协委员金李：发展个人养老补充基金、政府和市场同向推进养老

全国政协委员、南方科技大学副校长金李对“养老第三支柱如何创新”的问题呼吁，应在国家责任与用人单位责任之外打造一个全新的养老金补充机制，兼为一个崭新的资本市场的流量入口——个人养老补充基金。单一账户管理在管理上更加方便、覆盖面更广；个人养老补充基金也有更大的体量，能享受到巨大的规模折扣，也可以促使收益与国家经济水平同步变化。要从供给端、需求端和融资端进行梳理，制定未来产业的顶层，使得行业能长期健康规范发展，同时他也强调保护民营养老机构，提供国家层面的制度保障，保证投资安全。

全国人大代表周燕芳：推动商业保险与养老及健康管理的深度融合

养老第三支柱的破题关键是要解决个人、用人单位和政府三者之间各自筹资和支付的义务均衡问题，构筑一个更加可持续发展的保障体系——推动商业健康保险的发展。并提议将疾病预防筛查、就医服务、术后康复护理服务等与保险相结合，将大健康发展理念从“保疾病”逐渐向“保健康”来转变。全国人大代表、太平洋医疗健康管理有限公司副总经理周燕芳认为，在养老和健康管理这两个领域，保险业可以通过需求的精准分析，在风险可控的基础上，开发出保险责任更广、价格更低、覆盖更全的创新产品，助力破解养老及国民健康问题。

全国政协委员谢文敏：建设养老护理员准入制度，防范虐老事件

全国政协委员、湖北省首义律师事务所主任谢文敏建议加强养老服务质量安全管理，建立健全养老服务机构服务标准和评价体系，建设全国养老护理员信息和信用管理系统。持续开展养老企业服务质量检查，对养老服务中虐老欺老等行为，对养老机构在收取保证金、办理会员卡和发行金融产品等活动中的违法违规行为，要依法严厉查处。加强养老设施和服务安全管理，建立定期检查机制，确保老年人人身安全。

全国政协委员吕红兵：建立老年人权益保护公益诉讼制度

全国政协委员、国浩律师事务所首席执行合伙人、中华全国律师协会监事长吕红兵建议，在民事诉讼法、老年人权益保障法中，以明确的法律条文确立老年人权益保护的公益诉讼制度。同时需要扩大提起公益诉讼主体的范围，除检察机关外，以法律规定或者全国人大常委会授权的方式，赋予其他相关主体提起老年人权益保护公益诉讼的权利，如各省区市的老年基金会；另一类组织可以考虑律师事务所和基层法律服务机构，为老年人权益提供公益法律服务，为老年人便利参与诉讼活动提供保障。

全国政协委员刘林林：“互联网+医疗”让更多的人享受优质医疗

全国政协委员、吉林大学中日联谊医院院长刘林林表示互联网医院原本是针对慢性病、常见病领域，老年患者居多，但老年患者多数对互联网就医模式不熟悉，参与度不高。为此，刘林林建议，提供家庭成员组的互联网就医模式或社区联动互联网医院智慧医疗平台模式，通过家人或社区志愿者的帮助，解决老年群体互联网使用技术难题，实现老年群体对互联网医院业务的便捷获取。

全国人大代表骞芳莉：探索有效解决养老问题的中国方案

全国人大代表、商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉认为，应拓宽渠道丰富老年人精神文化生活。如鼓励各级党员干部与空巢老人、高龄老人结对帮扶，支持街道社区盘活空置房、公园、商场等资源开展文体活动，激励影视剧制作者推出更多老年题材作品等。

全国人大代表吴金笔：推广“一村一养老院”的模式

全国人大代表、泉州南安市省新镇省身村党委书记吴金笔表示随着社会的发展，中国老年人比例将逐步增多。虽然政府出台不少养老政策，但很多农村的养老院还处在“萌芽”状态。对此，他建议养老应往纵深发展，不能只局限于框架，要就地取材、因地制宜，可推广“一村一养老院”的模式，根据村庄实际情况和大小，在确保安全的前提下，对公共用地和废弃、闲置用地等进行改造提升，建成农村养老院。在类型方面，可考虑建设社会型养老院、投资型养老院等，还可适当邀请乡贤等人士加入，作为投资慈善的新方式，多方合力进一步提升农村养老服务水平。

全国政协委员朱列玉：健全中国特色养老制度下完整的独生子女家庭养老政策体系

全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉表示随着中国老龄社会的快速发展，独生子女家庭养老也逐渐进入高峰期。朱列玉发现的部分独生子女家庭中的失独、失偶、失能 半失能家庭存在的困难和问题触目惊心，一些社会救助、临时性帮扶措施不能从根本上解决他们的现实生活问题。朱列玉委员还提了三点建议:第一加强顶层设计，建立健全中国特色养老制度下完整的独生子女家庭养老政策体系，第二尽快建立政府主导的独生子女家庭养老长期护理保险制度:第三，抓紧建立政府部门管理下的爱老助老制度。

唯康教育认真学习贯彻落两会工作重点之一的加强养老服务保障，2022年年底由全国工业与信息化职业教育教学指导委员会委员何文生教授带领唯康研发小组，并全程指导的《物联网+智慧健康养护》项目圆满完成。

项目主要包含智慧养护综合信息管理平台、智慧养护实训室的构建、专业基础教材和主干教材的开发、课程的开设和人才培养方案。人才培养方案将与家政服务专业进行融合，体现出项目的特点和优势。将项目与职业教育相结合，作为一个新的中职专业面向招生，不仅可以解决社会上出现的养老人才缺口问题，还为职业教育的发展提供了新的活力，做到真正的服务社会服务大众。项目所培养的是复合型的人才，可以对智慧养护综合信息管理平台进行使用和管理，还可以对相关的设备进行操作。

智慧健康养护综合实训平台搭载开发的硬件智能终端、网络设备、智慧养护综合信息管理平台及APP应用，利用物联网、传感器、大数据等新一代信息技术，构建智慧化的养护软、硬件的实训环境，培养能对养护社区、疗养院等资源进行有效对接、合理配置和专业管理的专业人才，推动养护服务的智慧化升级，提升养护服务的质量、效率和水平。